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茉菡:讓城管執(zhí)法留下痕跡

法制網(wǎng)   2016-11-15 14:29:24
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據(jù)住建部網(wǎng)站消息,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局近期發(fā)布《關(guān)于推行城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄工作的通知》,明確在縣級(jí)以上城市管理部門(mén)推行城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄工作。各地城市管理部門(mén)要通過(guò)文字、音像等記錄方式,對(duì)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄,客觀(guān)、公正、完整地記錄執(zhí)法工作情況和相關(guān)證據(jù),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。(11月15日,人民網(wǎng))

城市的秩序井然,與城管人員的管理是分不開(kāi)的,一直以來(lái),我們對(duì)于城管的印象基本上都是從網(wǎng)絡(luò)、新聞、報(bào)刊雜志上了解的,城管人員的執(zhí)法行為因?yàn)榕c群眾得日常生活息息相關(guān),而受到極大的關(guān)注,對(duì)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄,客觀(guān)、公正、完整地記錄執(zhí)法工作情況和相關(guān)證據(jù),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理,這確實(shí)是一個(gè)一舉多得的好事。

近幾年,盡管這地城管部門(mén)一直在規(guī)范執(zhí)法行為,提高為公眾服務(wù)的水平,但隨著網(wǎng)絡(luò)上頻頻曝光的“城管打人”、“暴力執(zhí)法”的消息,使得公眾對(duì)城管人員敬而遠(yuǎn)之,對(duì)城管執(zhí)法呈現(xiàn)一種不信任的態(tài)度,使得城管人員執(zhí)法難。

采取對(duì)執(zhí)法過(guò)程全紀(jì)錄的方式,把城管人員辦案的證據(jù)固定下來(lái),一是可以為執(zhí)法辦案提供直接的可視性的證據(jù),同時(shí)也起到還原事實(shí)真相,保護(hù)執(zhí)法人員的目的。二是這也是對(duì)執(zhí)法人員的一種監(jiān)督,在城管執(zhí)法過(guò)程中,由于人員水平和素質(zhì)的高低,難免會(huì)出現(xiàn)為了早日達(dá)到目的而采取過(guò)激的行為,有了全過(guò)程的記錄,能讓執(zhí)法人員做到公正嚴(yán)格執(zhí)法,同時(shí)也對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中的舉止是否文明規(guī)范起到一定的監(jiān)督作用,加強(qiáng)城管部門(mén)對(duì)執(zhí)法人員的管理。三是對(duì)執(zhí)法全過(guò)程留下痕跡,具有可追溯性,使得執(zhí)法對(duì)象對(duì)執(zhí)法過(guò)程的結(jié)果能夠有知情權(quán),在執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行行政訴訟時(shí)能夠得到最大的法律幫助,更保護(hù)了執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益。

總之,對(duì)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄,能夠客觀(guān)、公正、完整的記錄執(zhí)法情況,并將其規(guī)范管理起來(lái),就能很大程度上實(shí)現(xiàn)雙方互相監(jiān)督,保護(hù)雙方合法權(quán)益的效果。

作者:茉菡

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