黨的群眾路線教育實踐活動收官之際：全國叫停663個“形象工程”“政績工程”，存在弄虛作假的436起問題中，共有418名個人被查處。這是中央首次大規(guī)模叫停“政績工程”“形象工程”。(新華網(wǎng)2014年10月15日)

　　“政績工程”、“形象工程”的一大特點(diǎn)是假大空，它們不是從現(xiàn)實需要出發(fā)，而是根據(jù)個人或上級好惡來設(shè)計目標(biāo)。中國政治傳統(tǒng)中存在官員對上級負(fù)責(zé)的文化傾向，這種文化意味著官員在做決策時首先要考慮的是討好上級，至于說其所為是否合乎理性，民眾能否從中受益，則是次要的問題。由此不難看出，這類工程只是官僚主義的延伸。然而，如果稍加分析就不難發(fā)現(xiàn)，政績工程則難以被發(fā)覺，這也是它盡管受到輿論詬病但仍屢禁不止的原因所在。

　　整治“政績工程”，上合中央要求，下合民眾意愿。筆者認(rèn)為：叫停的“政績工程”，首當(dāng)其沖制度來“埋單”。一方面，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，把官員手中權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”，堅守用權(quán)底線，堅持用權(quán)為民;另一方面，健全科學(xué)考評體系，破除“唯GDP”的考核指標(biāo)，考核評價干部既重“顯績”又重“潛績”，莫讓政績觀“牽著走”。其次，要讓監(jiān)督“埋單”。編織全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，拓展群眾參與監(jiān)督渠道，嚴(yán)把立項、審批、預(yù)算、建設(shè)等環(huán)節(jié)關(guān)口，管好政府“錢袋子”，管住權(quán)力“亂伸的手”。最后，要讓問責(zé)“埋單”。提高違紀(jì)違規(guī)成本，讓熱衷于搞“政績工程”的領(lǐng)導(dǎo)干部無“政績”可言，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé)、倒查追責(zé)。

　　各地曬出的“政績工程”治理清單，無疑向公眾傳遞出中央從嚴(yán)治理、堅決整治華而不實“政績工程”的決心。筆者期待，此份“治理清單”倒逼各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，把群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以符合實際、符合民生的科學(xué)發(fā)展觀念，擔(dān)當(dāng)作為，謀事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造人民群眾滿意的真成績、實政績。

　　(雪莉)