12月21日的國務院常務會議，專題研究了河北安豐鋼鐵有限公司和江蘇華達鋼鐵有限公司違法違規行為調查處理的有關工作。李克強在常務會議上強調：“只有堅定不移化解落后產能，才能實現經濟的轉型升級。決不能讓落后產能擠占先進產能！”（2016年12月26日，中國政府網）

總理著重強調了“地條鋼”這一違法落后產能對鋼材市場先進產能企業的危害，并指出一些地方政府存在嚴重失察、貫徹執行國家政策不力、未按規定上報、行政效率低下等問題，必須舉一反三、引以為戒。

在事關國家經濟命脈的高大上產業中出現這種落后的生產生活方式擠占先進生產生活方式的現象，正如總理所說，在一定程度上也跟一些地方政府脫不了干系，特別是一些政府內不愿學習的“庸官”。

比如說，政府的日常工作中，很多地方注重的不是實效，而是資料，更有不濟者，需要的還是紙質資料。無紙化辦公已經被市場廣泛認可，而且幾年前開始不少地方政府都在鼓勵推行，但何以在最后，還是以紙質文件堆積如山收尾？這無外乎是某些掌握著權力的“庸官”依然大量使用“紙質”材料的后果。試想學生考試，試題一定的情況下，學生愿意使用電子設備，老師的評分要求卻是必須要見紙質考試卷，作為想得分的學生，必然不會違背老師的意愿，同理于政府日常工作。群眾想辦事，需要的其實不是實際狀況，而是紙質檔案，由于紙質檔案造假容易，所以就給那些不法之徒提供了一個便捷途徑。若執法者去看企業現場，帶去的不是執法記錄儀、錄音設備等先進設備，而僅僅是一張現場記錄紙，看的不是運營現狀，而是管理文件、報告，那又能如何發現問題。

公務員法對每個公務員都有學習能力的要求，在當前科技飛速發展的環境下，政府部門只有加強人員的技能培訓建設，及時掌握新方法，才能逐步淘汰那些落后不管用的管理方法，也只有政府部門的管理到位了，市場中的不法之徒才不會有可乘之機，才會給合法企業創造良好環境，不斷促進經濟發展。（文/秦羽川）