海波 樊明:“阿大蔥油餅”,責令停業不是唯一的辦法
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人紅是非多。近日,位于上海茂名路上的阿大蔥油餅店,因為被BBC報道成為網紅,之后黃浦區市場監督管理局表示,這家開在居民樓的小吃鋪,屬無證無照違法經營,責令其停止經營。這招來不少人的指責和憤怒,認為執法部門故意“刁難”阿大這個做了30多年蔥油餅生意的“匠人”。
的確,阿大蔥油餅是美味的,老板阿大本身是一個駝背的殘疾人,卻對做美食有著一絲不茍的態度,有著長達三十年的執著,這讓人感動。但是,不要忘記問題的另外一面——食品安全大于天。其實,“民間美食”和大家深惡痛絕的黑心菜館、垃圾料理,很多時間是同義詞;從政府食品安全監管的層面來說,都是違法經營。不能因為覺得味道好吃,就完全認同無照經營,一旦真的出問題了,就反過來指責監管部門不作為。
之前,黃浦區的市場管理部門以及街道,也曾多次和老板阿大做過溝通和交流,希望將“阿大蔥油餅”規范化經營,搬到一個能夠辦下營業執照的地方經營。所以,對于這次“責令其停止經營活動”也并非不教而誅。
但是,民間美食的“味蕾誘惑”和法律制度的剛性之間,并非沒有回旋的余地。“小而美”“美而價廉”是民間美食的特點,在保證食品基本安全、實際經營者身份可驗證、可追究的情況下,的確可以嘗試有別于正規餐飲企業的靈活監管模式。今年6月,上海市食藥監局局長閻祖強也透露,上海正在試點探索“小餐飲店備案管理”模式,在滿足油煙不能擾民、確保食品安全問題的前提下,可以通過簡單的“備案”程序經營小型餐飲店。這也是很多城市一直在探索的對攤販的動態管理之路。
“阿大蔥油餅”之所以做了30年,說明食品安全還是有基本保障的,不然招牌早就砸了。之前,它被很多電視節目,特別是BBC報道后成了網紅,加之民間的人氣又這么高,一關了事,肯定不是合適的監管手段。那么,監管部門就要拿出勇氣、擔當和智慧,探索一條符合中國“民間美食”剛柔結合的管理之路。

























